（1）冬季?PM2.5?污染未得到有效控制。
在获得巨大经济效益的同时，工业发展带来的环境负面效益也日益突出，环渤海地区的生态环境系统遭到了严重破坏。然而，环渤海地区生态环境的持续恶化，也使各界对我国环境法治的作用与成效产生了疑问
近日，有媒体以《70余部法律法规难治渤海污染》为题报道了日益加重的环渤海污染。法律法规不断增多，达到70多部，但依然治不住渤海污染。据统计，每年排入渤海的污染物达70多万吨，占全国入海污染物总量的47.7%。此外，正如前文所述，包括环渤海地区的我国多数地区一直以来都坚持了经济发展优先的理念，缺乏环境保护意识。环渤海地区生态系统的破坏，不仅严重威胁了本地居民的人身健康，而且资源匮竭、环境恶化等因素导致了该地区经济发展潜力日益枯竭。
一方面，法律法规在我国环渤海污染治理中发挥了关键作用。然而，环渤海地区生态环境的持续恶化，也使各界对我国环境法治的作用与成效产生了疑问。那些被环保部通报表扬的地方，在环保执法中，看起来用的似乎是些笨方法，效果却是实在而有效：怕提前走漏风声，检查时就不打招呼、直奔现场。
这句话也表明，当前的环保监测数据打假，形势并不乐观。相比于屡禁不绝的各种造假行为，被查处的还只是少数。对于已经存在的造假现象，不能睁一只眼闭一只眼，更不能熟视无睹，任潜规则横行、明规则搁置。最近几次环保部通报各地环保监测数据造假案件时，有一个现象耐人寻味案件涉及多的省份，非但没有被批评，反而会得到表扬。
比如，一些监测设备提供商在卖产品的时候，会向客户暗示能修改技术参数，甚至成为行内潜规则。最近通报的案例表明，只要执法严格、措施到位，查处造假行为完全是有可能的。
试想，如果一家环保数据造假企业，发现不仅面临巨额罚款，还会贷款受限、产品受抵制，恐怕就再也不敢动造假的念头了。一些违法企业以为被查过不会再来，就杀回马枪，一抓一个准执法部门有了较真的执法态度，具备了滴水穿石的耐心和毅力，必然会对造假行为形成威慑力。遏制环保数据造假，监管部门需要从执法态度、执法手段和技术手段等各方面，都多些较真。令人欣慰的是，27日，环保部等多部门联合发布备忘录，如果企业在环保领域出现失信行为，将受到限制市场准入、限制取得政府供应土地等严重惩戒。
一次通报会上，环保部相关负责人说了这样一句话：不是他们做得不好，恰恰相反，是因为他们的监测手段多，容易发现问题。在环保数据打假上，多一些较真，就会少一些失真这句话也表明，当前的环保监测数据打假，形势并不乐观。对于已经存在的造假现象，不能睁一只眼闭一只眼，更不能熟视无睹，任潜规则横行、明规则搁置。
遏制环保数据造假，监管部门需要从执法态度、执法手段和技术手段等各方面，都多些较真。在环保数据打假上，多一些较真，就会少一些失真。
一次通报会上，环保部相关负责人说了这样一句话：不是他们做得不好，恰恰相反，是因为他们的监测手段多，容易发现问题。最近通报的案例表明，只要执法严格、措施到位，查处造假行为完全是有可能的。
一些违法企业以为被查过不会再来，就杀回马枪，一抓一个准执法部门有了较真的执法态度，具备了滴水穿石的耐心和毅力，必然会对造假行为形成威慑力。比如，一些监测设备提供商在卖产品的时候，会向客户暗示能修改技术参数，甚至成为行内潜规则。相比于屡禁不绝的各种造假行为，被查处的还只是少数。这给造假企业又上了一道紧箍咒，有望真正实现造假企业一处违法、处处受限。如果执法部门多些较真精神，严把设备关、设置参数更改限制，并不断研究与造假手段针锋相对的技术反制手段，就能从源头消减造假行为的发生。那些被环保部通报表扬的地方，在环保执法中，看起来用的似乎是些笨方法，效果却是实在而有效：怕提前走漏风声，检查时就不打招呼、直奔现场。
令人欣慰的是，27日，环保部等多部门联合发布备忘录，如果企业在环保领域出现失信行为，将受到限制市场准入、限制取得政府供应土地等严重惩戒。一项涉及环保决策、执法的基础工作，长期以来却存在诸多疏漏，究其原因，除了排污企业造假手段、方式隐蔽，一些地方监管部门的工作态度和方式存在疏漏也是重要原因。
试想，如果一家环保数据造假企业，发现不仅面临巨额罚款，还会贷款受限、产品受抵制，恐怕就再也不敢动造假的念头了。对新出现的造假手段，要逐一研究，查缺补漏。
最近几次环保部通报各地环保监测数据造假案件时，有一个现象耐人寻味案件涉及多的省份，非但没有被批评，反而会得到表扬治理大气，政府是第一责任人。
8月1日，记者在兰州市公路运输管理处了解到，按照精心组织、全员参与、严格执法、耐心宣讲原则，市运管处在全市道路运输行业内开展了大气污染防治专项整治工作。最后，加大宣传力度，对公民做好思想教育工作，特别是倡导城市居民绿色低碳出行，短距离骑自行车，长距离乘坐公共交通工具。兰州现在采取的尾号限行政策已得到全体市民的有力支持，但相对目前大气治理的迫切需求显然远远不够。企业节能、建筑节能、公共机构节能减排兰州市倡导的节能减排全民行动，少了谁的支持都不行。
当有一天，我们不再因为看见蓝天白云而激动地晒朋友圈，而是习以为常，觉得本该如此时，那就意味着我们胜利了。也只有每个人都行动起来，少开一天空调、电梯5层以下停用一天、短距离出行采用步行或自行车这些绿色环保的措施才能落实。
虽说从眼前看，从个人角度看，放弃开车的确会给自己带来一些不方便，但从长远看，从全局看，只要我们每个人都意识到自己对大气治理承担的责任，以积极乐观的态度践行绿色出行、绿色生活，我们就能为大气质量改善创造更好的条件，为城市运行管理带来更大的方便。一是要制定科学有效的应急预案，形成治理有据。
要想赢得这场战争的胜利，政府、企业、公众必须齐心协力，认真给力。俗话说病去如抽丝，治理环境污染任重道远。
每一个人的言行举止，都事关这个城市的每一步发展及美好未来。如何在出行质量和空气质量之间取得一个优异的平衡点，不仅需要政府大力改善公共交通质量和效率，更需要每一个市民身体力行的绿色参与。三是要加强对污染企业的打击，形成治理有力。但也不能骄傲，以兰州市目前的经济社会发展状况，显然还没有达到可以将这些常规控制手段常态化的地步，还是会出现各种污染物超标的情况。
因此，目前和未来大气污染防治的中心任务，是如何用常态化的手段，以整个社会可以接受的代价实现长久的大气环境质量目标。二是要严格落实应急工作，避免形式大于内容，形成治理有方。
近几年，兰州在大气保护上取得了一些有目共睹的成绩，是因为我们适时地向大气污染宣战，频频亮剑，动真格，出实招，真枪实刀防治大气污染。这就需要政府部门伸出双手，全力配合，认真打好这场持久战，日常战。
现如今，大气治理仅仅靠环保部门，存在人员有限、力量不足、影响力和管理覆盖面不够的问题，造成了治理困境。这是一场持久战，因为治污不可能一蹴而就，在治污的道路上应该有你有我。
发布评论